據(jù)了解,“十二五”時期,北京市持續(xù)推進京津風沙源治理等重點生態(tài)工程建設,大力開展平原造林、京冀生態(tài)水源保護林建設、森林健康經(jīng)營、濕地保護與修復、公園綠地建設等多項重點工程,提升了林地綠地資源質(zhì)量與氣候變化的適應性,林地綠地資源碳匯功能實現(xiàn)了穩(wěn)步提升。
數(shù)據(jù)顯示,過去5年間,北京新增造林面積140萬畝、城市綠地7.275萬畝;截至2015年底,森林覆蓋率達到41.6%、林木綠化率達到59%、城市綠化覆蓋率達到48%、森林資源碳儲量增加178萬噸。
北京相關部門積極夯實基礎,持續(xù)推進了技術研究與試驗示范。例如,相關科研單位研究了北京地區(qū)的碳匯營造林計量監(jiān)測模型和參數(shù),建立了涵蓋兩座碳通量監(jiān)測站、33個山區(qū)公頃級樣地和300個平原樣地的監(jiān)測體系;對百萬畝平原造林、近自然森林經(jīng)營等重點工程開展碳匯計量監(jiān)測,為相關政策制定及項目開發(fā)提供科學依據(jù);碳匯造林和經(jīng)營的試驗示范區(qū)計4.5萬畝;與聯(lián)合國開發(fā)計劃署和澳門政府合作開發(fā)的“森林可持續(xù)經(jīng)營碳匯項目”,曾引起聯(lián)合國前秘書長潘基文的關注。
北京也建立了林業(yè)碳匯管理與交易機制。北京制定發(fā)布了森林增匯經(jīng)營技術指南、林業(yè)碳匯計量監(jiān)測技術規(guī)程等系列地方標準和行業(yè)規(guī)范性文件、實施細則,完成碳匯造林項目交易試點,理清了林業(yè)碳匯交易項目開發(fā)程序,探索出項目開發(fā)的可行性模式。
與此同時,北京從辦公、生產(chǎn)和計量統(tǒng)計三個層面實現(xiàn)園林綠化行業(yè)節(jié)能減排。通過倡導綠色采購與合理用能、電子政務、綠色出行等低碳行為習慣,促進行業(yè)綠色辦公;通過推進清潔生產(chǎn)和資源綜合利用,推廣節(jié)水、節(jié)雨低碳技術,促進行業(yè)生產(chǎn)運行的節(jié)能減排;通過統(tǒng)計行業(yè)能耗與碳排放基礎數(shù)據(jù),初步建立了行業(yè)碳排放計量監(jiān)測網(wǎng)絡。
李怒云:高度重視林業(yè)應對氣候變化工作 ,林業(yè)碳匯管理走得比較快。通過成功實施全球CDM林業(yè)碳匯項目和十幾年的努力,我們學到了很多東西。在宏觀層面,建立了全國林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系,計量監(jiān)測工作在全國展開;在項目層面,建立了從林業(yè)碳匯生產(chǎn)、計量、審核、注冊、交易(試點)、監(jiān)測等一系列方法學和標準;編制了《林業(yè)應對氣候變化行動計劃》;建立了五個林業(yè)碳匯計量監(jiān)測中心,還批準了十五個有資質(zhì)的碳匯計量監(jiān)測團隊,培養(yǎng)了一批林業(yè)碳匯專家。
碳匯與碳匯可交易是兩回事
《21世紀》:很多人都以為只要是森林就可以進行碳匯交易,而事實情況并非如此。那么,什么樣的碳匯可以交易?
李怒云:根據(jù)聯(lián)合國對碳匯的定義和碳排放權交易的原理。目前,按照國內(nèi)外碳交易規(guī)則,能夠交易的碳匯應該是按照被批準的方法學實施項目所產(chǎn)生的凈增量,通俗的說是有“額外性”的。碳匯其實是一個增量,但是并不是所有的增量都可以用來交易。
舉個例子:現(xiàn)在已有的森林樹木每天都在生長,生長就會吸收二氧化碳,這個量雖然是增量,但沒有“額外性”,不能交易,此外,現(xiàn)有森林的碳儲量屬于存量,也不能交易。當然,不能交易的碳儲量和沒有額外性的碳匯對減緩氣候變化具有重要作用,所以要保護森林減少碳排放。
可見,只有符合方法學的造林
為響應國家應對全球氣候變化對溫室氣體減排的政策,6月3日,市林業(yè)局與北京仟億達科技公司共同簽訂了林業(yè)碳匯項目開發(fā)與管理戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,此舉對加快我省乃至全國林業(yè)碳匯項目建設具有里程碑意義。
林業(yè)碳匯是通過實施造林、再造林和森林管理、減少毀林等活動,吸收大氣中的二氧化碳并與碳匯交易結(jié)合的過程、活動或機制。其操作成本低、效益好、易施行,是目前應對氣候變化最現(xiàn)實的手段,也是國際社會公認的有效途徑。大力發(fā)展咸寧林業(yè)碳匯項目不僅對實施綠滿鄂南行動有重要意義,同時為推進咸寧生態(tài)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起發(fā)揮重要作用。
我市是全國七個碳排放權交易試點市之一。目前我市通山縣竹子造林碳匯項目進展順利,是全國可進入國內(nèi)碳市場交易的竹子造林碳匯項目。該縣采取 公司+合作社+農(nóng)戶 的方式,在宜林荒山上營造楠竹碳匯造林6970畝,項目造林成活率達95%,為我國開發(fā)竹子造林碳匯項目提供示范案例。
北京仟億達科技股份有限公司在2016年12月底前將通山縣林業(yè)碳匯項目正式在中國自愿減排交易信息平臺公示,并在最短時間內(nèi)通過國家審批備案成為合格的溫室氣體自愿減排項目,咸寧生態(tài)建設作貢獻。