鄂爾多斯市作為一個(gè)資源型城市，并不甘心僅僅以資源立市，因?yàn)橘Y源總有用完的{yt}。因此，鄂爾多斯市在積極拓展非煤產(chǎn)業(yè)，一方面發(fā)展新能源和汽車(chē)裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，另一方面承接?xùn)|部轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。

　　 在第四屆亞洲制造業(yè)論壇上，就“十一五”的節(jié)能減排和“十二五”的轉(zhuǎn)型升級(jí)等問(wèn)題，鄂爾多斯市副市長(zhǎng)李世镕接受專(zhuān)訪(fǎng)。

     鄂爾多斯靠什么去發(fā)展汽車(chē)裝備制造業(yè)呢？

　　 李世镕：確實(shí)，鄂爾多斯汽車(chē)裝備制造業(yè)上過(guò)去很少。為了發(fā)展這個(gè)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，鄂爾多斯出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的優(yōu)惠政策。{dy}，在研發(fā)基地建設(shè)上，政府拿一筆錢(qián)到企業(yè)入股，幫助企業(yè)打造研發(fā)平臺(tái)，比如有的企業(yè)其研發(fā)平臺(tái)需要6億到8億，政府可以投入60%。

　　 第二，我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入很大，比如交通物流設(shè)施，打消物流成本對(duì)企業(yè)投資的顧慮。

     第三，在資源配置上，我們將優(yōu)先考慮企業(yè)裝備制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)以資源換技術(shù)，以資源換項(xiàng)目，培育gd制造業(yè)的發(fā)展。

　　 作為一個(gè)資源型城市，鄂爾多斯將如何減少對(duì)資源產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)？

　　 李世镕：目前煤炭產(chǎn)業(yè)占GDP的30%，我們要逐步降低煤炭產(chǎn)業(yè)的比例，但同時(shí)也要優(yōu)化現(xiàn)有的資源利用。首先，我們把資源的就地轉(zhuǎn)化作為資源開(kāi)發(fā)的一個(gè)戰(zhàn)略工程。依托煤炭資源，延長(zhǎng)資源加工的產(chǎn)業(yè)鏈，從以往的資源輸出轉(zhuǎn)變到產(chǎn)品輸出的發(fā)展模式上。第二，提高資源開(kāi)發(fā)的門(mén)檻，使資源濫采濫挖、大礦小開(kāi)、整礦分開(kāi)這種局面得到根本遏制，資源的綜合利用水平、回采率、復(fù)墾和植被等指標(biāo)的效益大大提高了。

　　 在國(guó)家大規(guī)模開(kāi)展低碳試點(diǎn)的背景下，作為高碳城市的鄂爾多斯如何減碳？

　　 李世镕：近幾年，鄂爾多斯通過(guò)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)。為了減碳，鄂爾多斯主要采取了三類(lèi)措施：

　　 {dy}，大規(guī)模種樹(shù),吸收二氧化碳。在煤炭開(kāi)采時(shí)，每采10噸煤種一棵樹(shù)的政策。今年我們?cè)谥矘?shù)造林上投入超過(guò)了30億，打造幾個(gè)百萬(wàn)畝的樹(shù)林。

　　 其次，在污水處理方面一般地區(qū)是達(dá)標(biāo)排放，我們采用中水回用，通過(guò)集中發(fā)展，污水處理配套措施同步跟進(jìn)，使鄂爾多斯的發(fā)電和化工項(xiàng)目，水的消耗大幅度下降。

     第三，發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)城市化，工業(yè)化?，F(xiàn)在要解決生態(tài)問(wèn)題，需要把農(nóng)牧區(qū)的人口轉(zhuǎn)移出來(lái)，減少農(nóng)牧民，這樣人和牲畜對(duì)自然的干預(yù)。近幾年，我們大體從農(nóng)牧民區(qū)轉(zhuǎn)移3萬(wàn)到5萬(wàn)人口，打造成1萬(wàn)多平米的無(wú)人區(qū)，使鄂的生態(tài)保護(hù)得到根本性的保障。

     第四，我們?cè)诠I(yè)布局方面非常重視環(huán)境規(guī)劃，大力推廣新技術(shù)和新工藝，以減少碳、水的排放。目前，鄂爾多斯的千萬(wàn)千瓦的發(fā)電已全部實(shí)現(xiàn)二氧化硫的脫硫。

    在“十二五”規(guī)劃中，鄂爾多斯在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有哪些新思路？

　　 李世镕：在“十一五”期間，我們的發(fā)展重點(diǎn)主要圍繞能源，特別是媒電、煤化工、天然氣化工展開(kāi)的。在“十二五”規(guī)劃中，我們將重點(diǎn)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，發(fā)展裝備制造業(yè)等新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，使煤炭、化工和能源這個(gè)板塊和以汽車(chē)為主的裝備制造業(yè)這個(gè)板塊雙管齊推，比翼起飛。

　　 同時(shí)，我們將發(fā)力發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在廣東佛山已經(jīng)把鄂爾多斯當(dāng)成一個(gè)重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移基地?，F(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)38條生產(chǎn)線(xiàn)，在“十二五”期間將擴(kuò)展到150條左右生產(chǎn)線(xiàn)，使陶瓷成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使鄂爾多斯成為北方的瓷都。

　　 在發(fā)展模式上，我們要推進(jìn)集中發(fā)展模式，點(diǎn)、線(xiàn)、面形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)群體。