中國電商快速發(fā)展的同時，也加速了網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)的發(fā)展。2015年，我國的零售交易額達(dá)到3.88萬億元。網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營具有交易快捷、跨地域、信息準(zhǔn)確等與食品實體交易不同的特點。但于此同時網(wǎng)絡(luò)食品安全作為新生事物也面臨著一個監(jiān)管難題。網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管面臨許多問題，如：經(jīng)營主體多、地域范圍廣、技術(shù)水平高、法律復(fù)雜、監(jiān)管能力不足、網(wǎng)絡(luò)食品安全的違法行為查處程序不明確等。

7月15日消息，中國國家食品藥品監(jiān)督管理總局14日在北京發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》(以下簡稱《辦法》)，該辦法將于2016年10月1日起施行。
據(jù)國家食藥監(jiān)管總局法制司副司長陳谞介紹，中國在網(wǎng)絡(luò)食品交易監(jiān)管上有兩個“{dy}”：一是全球{dy}個在食品安全法中明確網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺義務(wù)和相應(yīng)法律責(zé)任的國家。二是{dy}個專門制定《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》這樣規(guī)章的國家。
《辦法》主要內(nèi)容有：
一、明確違法行為的管轄者?！掇k法》規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺、網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品安全事故發(fā)生地的所在地縣級以上的食藥監(jiān)管部門擁有管轄和處理權(quán)。可對違法者依法作出吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰的應(yīng)當(dāng)對其停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。
二、明確相關(guān)部門抽樣程序?！掇k法》規(guī)定食藥監(jiān)管部門通過網(wǎng)絡(luò)購買樣品進(jìn)行檢驗的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定填寫抽樣單，記錄抽檢樣品的名稱、類別以及數(shù)量，購買樣品的人員以及付款賬戶、注冊賬號、收貨地址、聯(lián)系方式，并留存相關(guān)票據(jù)。檢驗結(jié)果不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，食藥監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時將檢驗結(jié)果通知被抽樣的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者。通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺購買樣品的，應(yīng)當(dāng)同時將檢驗結(jié)果通知網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者。
三、明確第三方平臺、經(jīng)營者、生產(chǎn)者需承擔(dān)的法律責(zé)任?！掇k法》規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未履行相關(guān)義務(wù)，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害后果的，由食藥監(jiān)管部門依照食品安全法責(zé)令平臺停業(yè)，并將相關(guān)情況移交通信主管部門處理。還明確網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未按要求建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、食品安全自查等制度的或者未公開以上制度的，由縣級以上地方食藥監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。
此次《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》的出臺和實施，明確和細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)食品第三方和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律責(zé)任和義務(wù)，明確了食藥監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任和查處權(quán)，也明確了對網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管查處程序。能夠一定程度上保障網(wǎng)絡(luò)食品的安全，對消費(fèi)者來說是個利好的消息。