{dy}章　總則
　　{dy}條 為了加強(qiáng)對(duì)熱氣球運(yùn)動(dòng)的管理，保障飛行安全，促進(jìn)熱氣球運(yùn)動(dòng)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開展的熱氣球訓(xùn)練、競(jìng)賽、表演、休閑、宣傳、探險(xiǎn)等飛行活動(dòng)。
　　國(guó)家體育總局委托中國(guó)航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)航協(xié)）管理全國(guó)熱氣球運(yùn)動(dòng)。
　　省級(jí)航協(xié)在當(dāng)?shù)厝嗣裾w育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本地區(qū)的熱氣球運(yùn)動(dòng)。

　　第二章 飛行人員駕駛執(zhí)照

　　第四條 進(jìn)行熱氣球飛行必須持有駕駛執(zhí)照。熱氣球駕駛執(zhí)照分為：飛行學(xué)員合格證、私用駕駛執(zhí)照和商用駕駛執(zhí)照三種。

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　　第五條 申請(qǐng)辦理熱氣球飛行員駕駛執(zhí)照的資格要求和辦理程序：

　　（一） 飛行學(xué)員合格證
　　1、 至少年滿14周歲；
　　2、 有良好的道德品質(zhì)；
　　3、 能讀、說(shuō)、聽懂漢語(yǔ)，無(wú)影響雙向無(wú)線電對(duì)話的口音和口吃；
　　4、 持有民航總局頒發(fā)的有效體檢合格證；
　　5、 完成熱氣球理論課程的學(xué)習(xí)并考試合格；
　　6、 負(fù)責(zé)培訓(xùn)的單位或個(gè)人，向中國(guó)航協(xié)提出申請(qǐng)；
　　7、 經(jīng)中國(guó)航協(xié)資格審查合格后發(fā)給飛行學(xué)員合格證。

　　（二）私用駕駛執(zhí)照

　　1、 至少年滿16周歲；
　　2、 有良好的道德品質(zhì)；
　　3、 能讀、說(shuō)、聽懂漢語(yǔ)，無(wú)影響雙向無(wú)線電對(duì)話的口音和口吃； 
　　4、 具有初中以上文化程度；
　　5、 持有民航總局頒發(fā)的有效體檢合格證；
　　6、 通過(guò)了私用駕駛執(zhí)照所規(guī)定的理論筆試和飛行考試；
　　7、 飛行時(shí)間不少于16小時(shí)；
　　8、 通過(guò)培訓(xùn)單位向中國(guó)航協(xié)提出申請(qǐng)；
　　9、 由申請(qǐng)人填寫《民用航空器飛行人員頒發(fā)執(zhí)照審查報(bào)告表》；
　　10、 經(jīng)考核合格后，上報(bào)民航總局批準(zhǔn)。

　　（三）商用駕駛執(zhí)照

　　1、至少年滿18周歲；
　　2、有良好的道德品質(zhì)；
　　3、能讀、說(shuō)、聽懂漢語(yǔ)，無(wú)影響雙向無(wú)線電對(duì)話的口音和口吃；
　　4、具有高中以上文化程度；

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　　5、持有民航總局頒發(fā)的有效體檢合格證；
　　6、通過(guò)商用駕駛執(zhí)照所規(guī)定的理論筆試和飛行考試合格后，經(jīng)中國(guó)航協(xié)審核報(bào)民航總局頒發(fā)；
　　7、飛行時(shí)間35小時(shí)以上。

　　第六條 駕駛員執(zhí)照和體檢合格證必須同時(shí)處在有效期內(nèi)，方可實(shí)施飛行活動(dòng)。

　　第七條 駕駛員執(zhí)照的年檢，須由執(zhí)照持有者向中國(guó)航協(xié)提出申請(qǐng)，經(jīng)理論和技術(shù)考核、身體檢查合格后，報(bào)民航總局辦理年檢。商用駕駛執(zhí)照每12個(gè)月、私用駕駛執(zhí)照每24個(gè)月進(jìn)行一次飛行技術(shù)檢查和理論考試，體格檢查每12個(gè)月進(jìn)行一次。

　　第三章 培訓(xùn)、競(jìng)賽及表演

　　第八條 申請(qǐng)進(jìn)行熱氣球養(yǎng)成訓(xùn)練的單位，須向中國(guó)航協(xié)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審查合格后方可進(jìn)行。

　　第九條 在我國(guó)境內(nèi)舉辦熱氣球競(jìng)賽和表演的審批程序：

　　（一） 舉辦全國(guó)性和國(guó)際性熱氣球競(jìng)賽和表演，必須經(jīng)中國(guó)航協(xié)審核后報(bào)國(guó)家體育總局審批，并由中國(guó)航協(xié)主辦；
　　（二）舉辦地方性熱氣球競(jìng)賽和表演，必須經(jīng)縣級(jí)以上體育行政部門審批。如活動(dòng)規(guī)模在10具（含10具）以上，需報(bào)中國(guó)航協(xié)備案，并由中國(guó)航協(xié)派出督察員。
舉辦熱氣球競(jìng)賽，主辦者必須是體育行政部門或者經(jīng)其批準(zhǔn)的體育總會(huì)、航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)。

　　第十條 申請(qǐng)舉辦熱氣球競(jìng)賽的組織和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱為申辦人）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一） 能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；
　　（二） 擁有與競(jìng)賽規(guī)模相當(dāng)?shù)慕M織機(jī)構(gòu)和管理人員；
　　（三） 有具體的競(jìng)賽規(guī)程和比賽組織實(shí)施方案；
　　（四） 有能力提供與競(jìng)賽規(guī)模相符合的經(jīng)費(fèi)和器材；
　　（五） 具備熱氣球競(jìng)賽所需的場(chǎng)地和設(shè)施。
　　第十一條 熱氣球競(jìng)賽和表演的名稱必須與實(shí)際內(nèi)容一致。未經(jīng)國(guó)務(wù)院體育行政部門審批的熱氣球競(jìng)賽，不得冠以"世界"、"國(guó)際"、"亞洲"、"中國(guó)"、"全國(guó)"、"國(guó)家"、"中華"等字樣。 
　　第十二條 飛行員參加競(jìng)賽和表演活動(dòng)，必須符合下列條件：
　　（一） 必須是中國(guó)航協(xié)會(huì)員，并按時(shí)交納會(huì)費(fèi)，遵守協(xié)會(huì)章程；
　　（二） 持有民航總局頒發(fā)的有效的熱氣球駕駛員執(zhí)照和體檢合格證；
　　（三） 必須持有中國(guó)航協(xié)頒發(fā)的E級(jí)以上熱氣球飛行員證書；
　　（四） 持有活動(dòng)期間有效的人身保險(xiǎn)。

　　第四章 俱樂(lè)部
　　第十三條 組織開展熱氣球運(yùn)動(dòng)可以成立俱樂(lè)部。開辦熱氣球俱樂(lè)部必須具備下列條件：
　　（一） 有符合國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的俱樂(lè)部章程；
　　（二） 有符合適航條件的熱氣球；
　　（三） 具有一名以上有駕駛執(zhí)照的熱氣球飛行員；
　　（四） 有開展熱氣球飛行的相應(yīng)場(chǎng)地和保障條件；
　　（五） 有當(dāng)?shù)乜展懿块T批準(zhǔn)的飛行空域；
　　（六） 有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。
　　第十四條 具備第二十二條所有條件的單位或個(gè)人可向所在地縣級(jí)以上體育主管部門提出申請(qǐng)，獲準(zhǔn)后向當(dāng)?shù)孛裾蚬ど坦芾聿块T辦理注冊(cè)手續(xù)。 
　　第十五條 申請(qǐng)開辦俱樂(lè)部的單位和個(gè)人，應(yīng)向當(dāng)?shù)伢w育部門提交下列文件和資料：
　　（一） 俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人簽署的申請(qǐng)報(bào)告；
　　（二） 俱樂(lè)部章程、組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)成員名單；
　　（三） 俱樂(lè)部的名稱及單位所在地址；
　　（四） 場(chǎng)地和空域的使用許可證明；
　　（五） 有效的熱氣球飛行員駕駛執(zhí)照；
　　（六） 熱氣球適航證；
　　（七） 俱樂(lè)部的經(jīng)費(fèi)來(lái)源證明。

　　第十六條 體育主管部門應(yīng)當(dāng)在接受申請(qǐng)的15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并以書面形式作出同意或不同意的答復(fù)，批準(zhǔn)后報(bào)中國(guó)航協(xié)備案。
　　第十七條 俱樂(lè)部應(yīng)履行下列職責(zé)：
　　（一）依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開展熱氣球運(yùn)動(dòng)； 
　　（二） 接受當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)體育主管部門的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及運(yùn)行監(jiān)督；
　　（三） 積極參加各級(jí)航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)；
　　（四） 對(duì)飛行人員進(jìn)行航空法規(guī)教育和安全教育，遵守飛行規(guī)定，確保飛行安全；
　　（五） 執(zhí)行自由飛行任務(wù)，按規(guī)定申報(bào)飛行計(jì)劃，嚴(yán)密組織實(shí)施。

第五章 外籍人員飛行

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　　第十八條 國(guó)（境）外飛行人員在我國(guó)境內(nèi)參加熱氣球飛行活動(dòng)，必須在開展活動(dòng)60天前報(bào)總參謀部批準(zhǔn)。并履行下列報(bào)批手續(xù)：
　　（一） 屬于中國(guó)航協(xié)邀請(qǐng)的，或國(guó)（境）外航空體育組織或個(gè)人向中國(guó)航協(xié)提出申請(qǐng)的，中國(guó)航協(xié)應(yīng)向國(guó)家體育總局申報(bào)，由國(guó)家體育總局會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)。 
　　屬于省、自治區(qū)、直轄市航協(xié)邀請(qǐng)的，或國(guó)（境）外航空體育組織或個(gè)人向省、自治區(qū)、直轄市航協(xié)提出申請(qǐng)的，應(yīng)向省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門申報(bào)，由省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府及國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)。
　　（二） 國(guó)（境）外人員在我國(guó)境內(nèi)飛行（含使用自帶航空器），主辦單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)，并抄報(bào)民航局和有關(guān)單位。
　　（三） 國(guó)（境）外人員使用自帶航空器飛入或者飛出我國(guó)國(guó)界和在我國(guó)境內(nèi)飛行，主辦單位還應(yīng)按照《外國(guó)民用航空器飛行管理規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，向民航總局辦理申報(bào)手續(xù)。