國家發(fā)改委于2016年11月29日(周二)上午9:30召開新聞發(fā)布會,介紹關于進一步擴大消費的政策措施有關情況。國家發(fā)改委綜合司副巡視員趙立東稱,針對市場環(huán)境不規(guī)范的問題,提出要優(yōu)化消費環(huán)境,比如針對消費購買力外流的問題,《關于進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓等領域消費的意見》提出對內外銷產品同線、同標、同質工程實施范圍擴大至日用消費品企業(yè),做到同一條生產線生產,同樣的標準管理,生產同樣質量的產品,重塑居民對國內日用消費品的信心。
以下為問答實錄:
新華社記者:請問從保持經濟平穩(wěn)運行發(fā)展的角度來看,消費的新增長點主要體現(xiàn)在哪些方面?
趙立東:今年以來,我國經濟保持了平穩(wěn)增長,三駕馬車中消費發(fā)揮了重要作用,前三季度貢獻率達到71%,同比提高13.3個百分點。從下一步發(fā)展趨勢看,剛才叢司長做了比較詳細的介紹,我國已經進入消費率由降轉升,需求結構發(fā)生趨勢性變化,消費對經濟增長拉動作用不斷提高的關鍵時期。傳統(tǒng)消費將提質升級,新興消費蓬勃發(fā)展,消費潛力巨大。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是高品質商品消費潛力巨大。商品消費正經歷從有到好的轉型,居民對消費品質提出更高要求,更加安全實用,更為舒適美觀,更有品位格調的產品市場潛力巨大。比如今年前10個月,我國汽車市場SUV銷量同比增長45.6%,成為支撐汽車消費的重要力量。
二是高品質服務消費潛力巨大。旅游、文化、體育等服務消費需求迅速增長,比如足球、籃球等高水平體育賽事在有的地方一票難求。初步測算,航空運動、水上運動、山地戶外等消費市場規(guī)模到2020年將達到9000億元左右。
三是農村消費升級潛力巨大,目前城鄉(xiāng)居民消費支出差距達到2.4倍,差距就是潛力。近年來,在農村寬帶和城鄉(xiāng)雙向流通網絡等基礎設施改善,農民收入增長持續(xù)快于城鎮(zhèn)居民的帶動下,農村消費增速持續(xù)快于城鎮(zhèn),前10個月,農村消費增長10.9%,超過城鎮(zhèn)0.7個百分點。
趙立東:在看消費增長潛力的同時,我們也注意到,當前消費增長面臨著一個較為突出的問題,即高品質的產品和服務供給不足,究其原因是體制機制不健全,政策體系不完善,市場軟硬環(huán)境不規(guī)范等原因,影響社會資本增加消費有效供給的積極性和主動性,導致消費供給調整升級滯后于需求變化。為此,昨天發(fā)的《意見》堅持以供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新增加消費領域特別是服務領域有效供給,補上短板,進一步擴大國內消費。
針對體制機制不健全的問題,提出要xc制約養(yǎng)老、教育、體育等消費領域的體制機制障礙,比如現(xiàn)在,大量的體育場館由于管理體制約束使用效率不高。下一步既要推動學校、企事業(yè)單位體育設施向社會開放,滿足老百姓(47.110, 0.46, 0.99%)基本體育消費需求,也要創(chuàng)新管理模式,引入社會資本進行商業(yè)運營,滿足多層次的開放利用。
針對政策體系不完善的問題,《意見》提出要完善消費政策支撐體系,比如將空氣凈化器、洗衣機等納入能效lpz計劃,引導消費者優(yōu)先購買使用能效lpz產品。再比如當前智慧家庭、可穿戴設備等新技術、新產品發(fā)展很快,但缺乏規(guī)范的標準體系,《意見》提出要加快制定智慧家庭以及可穿戴設備標準建設,推進標準應用示范。
針對市場環(huán)境不規(guī)范的問題,提出要優(yōu)化消費環(huán)境,比如針對消費購買力外流的問題,《意見》提出對內外銷產品同線、同標、同質工程實施范圍擴大至日用消費品企業(yè),做到同一條生產線生產,同樣的標準管理,生產同樣質量的產品,重塑居民對國內日用消費品的信心。
總之,通過深化改革、體制創(chuàng)新、多措并舉,激發(fā)社會資本增加產品和服務有效供給的積極性和主動性。謝謝。