鋼鐵重地河北唐山的鋼鐵企業(yè)“如期”復(fù)產(chǎn)。

9月2日，記者回訪河北唐山某鋼廠，門口的停車場(chǎng)停滿各類車輛，廠房的煙囪也冒出滾滾“白煙”。當(dāng)?shù)刂槿耸拷榻B，去年停產(chǎn)后的某鋼廠的確已經(jīng)部分復(fù)產(chǎn)。

這家鋼廠位于遷安木廠口鎮(zhèn)，今年1月份記者來訪的時(shí)候，wq是另外一個(gè)樣子，偌大的停車場(chǎng)空無一物，背后的廠房也悄無聲息。

雖然已經(jīng)部分復(fù)產(chǎn)，某鋼廠與河北其他近40家鋼廠，需要在未來3個(gè)月（9-11月）拆除冶煉鋼鐵的幾十個(gè)高爐和轉(zhuǎn)爐。根據(jù)河北發(fā)改委的要求，今年10月松汀鋼廠需要拆除450立方米煉鋼爐一個(gè)，涉及52萬噸產(chǎn)能。

而這種鋼廠一邊復(fù)產(chǎn)一邊拆爐子的情況，幾乎遍及整個(gè)河北省。據(jù)中泰證券等機(jī)構(gòu)根據(jù)剛剛公布的河北省去產(chǎn)能總體目標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，今年8-11月，河北要去除的1647萬噸煉鐵產(chǎn)能中，正在生產(chǎn)的產(chǎn)能有1180萬噸，而且盈利狀況不錯(cuò)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-7月全國(guó)黑色金屬冶煉和壓延加工（鋼鐵）的利潤(rùn)總額為838.8億元，利潤(rùn)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例為2.3%，與去年前七個(gè)月反差明顯，當(dāng)時(shí)利潤(rùn)總額為391.5億元，只占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1%。

據(jù)記者了解，很多民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的利潤(rùn)更高，一噸熱軋卷板目前利潤(rùn)可以達(dá)到三四百元，有的甚至更多。照此計(jì)算，年產(chǎn)500萬噸的廠子，利潤(rùn)接近15億。

按照今年壓減粗鋼產(chǎn)能4500萬噸左右的計(jì)劃，剩下的5個(gè)月要去掉53%的過剩產(chǎn)能，在鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)回暖的態(tài)勢(shì)下，鋼鐵企業(yè)將忍痛“斷腕”。

有鋼鐵行業(yè)專家指出，拆掉已經(jīng)盈利和正在生產(chǎn)的爐子很殘酷。民企自負(fù)盈虧，也沒有國(guó)家的職工安置補(bǔ)貼，特別是在目前貿(mào)易商鋼材庫存較低的情況下，關(guān)的爐子越多鋼價(jià)越高，企業(yè)越想生產(chǎn)。

機(jī)構(gòu)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，本輪具有產(chǎn)能壓減任務(wù)的鋼鐵企業(yè)共140家，其中民營(yíng)企業(yè)占比高達(dá)88.6%，所涉煉鐵產(chǎn)能和煉鋼產(chǎn)能分別為2620萬噸和5559萬噸，占比分別為70.9%和80.2%。

“還是要回到通過市場(chǎng)調(diào)產(chǎn)能的路子上去，特別是要多強(qiáng)化環(huán)保、社保等綜合手段來治理鋼鐵行業(yè)。”鋼鐵行業(yè)專家表示。

有限復(fù)產(chǎn)

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在唐山地區(qū)了解到，大批鋼鐵企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)。以年產(chǎn)500萬噸的松汀鋼鐵為例，新廠正在生產(chǎn)，但是老廠仍未復(fù)工。

根據(jù)記者了解，某鋼廠新舊兩個(gè)工廠共有6個(gè)爐子，迄今仍有至少兩個(gè)在檢修。據(jù)當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，新廠投產(chǎn)沒幾年，去年在去產(chǎn)能背景下停產(chǎn)后，今年復(fù)產(chǎn)產(chǎn)量并不高，可以肯定，復(fù)產(chǎn)不到過去的一半?！艾F(xiàn)在廠里員工只有500人左右，恢復(fù)生產(chǎn)只有兩三個(gè)月，并未恢復(fù)元?dú)狻！币晃恢槿耸空f。

某鋼廠年產(chǎn)能力與山西海鑫鋼鐵屬于同一個(gè)等級(jí)。被建龍集團(tuán)收購(gòu)后，今年山西海鑫已經(jīng)改名為山西建龍，當(dāng)?shù)孛襟w稱，山西建龍4月30日如期點(diǎn)火復(fù)產(chǎn)，6月10日主工藝線全線貫通，年產(chǎn)160萬噸精品建材順利入市。據(jù)證劵日?qǐng)?bào)報(bào)道，7月份，山西建龍完成銷售收入2.9億元，實(shí)現(xiàn)盈利2062萬元。

山西建龍是鋼企復(fù)產(chǎn)的典型例子。實(shí)際上唐山地區(qū)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)的企業(yè)很多，比如唐山某公司，去年大約10月停產(chǎn)，今年1月已經(jīng)復(fù)工。另一家鋼企則是復(fù)產(chǎn)近兩三個(gè)月。還有一家鋼企則是8月才開始生產(chǎn)，剛出鋼水不久。

并非所有的鋼廠都有復(fù)產(chǎn)的運(yùn)氣。比如唐山玉田的某鋼企就沒有任何復(fù)產(chǎn)的消息。另外唐山地區(qū)還有多家鋼廠處于高爐檢修階段。即便恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)，也僅僅是部分高爐恢復(fù)。

分析師指出，并不是這些鋼廠不想恢復(fù)生產(chǎn)，主要是缺錢。因?yàn)橐粋€(gè)爐子點(diǎn)火需要資金幾千萬，而現(xiàn)在鋼廠從銀行dk不容易。“有的企業(yè)能恢復(fù)幾個(gè)爐子，已經(jīng)很不錯(cuò)了?！狈治鰩熣f。

此前有媒體報(bào)道稱，去年11月某鋼企因?yàn)橥锨冯娰M(fèi)被電力公司拉閘，{zh1}不得不停產(chǎn)。雖然今年4月底傳出重新點(diǎn)火的消息，但是已經(jīng)大傷元?dú)猓袔浊说钠髽I(yè)現(xiàn)在僅有幾百人。

不過，整體而言，全國(guó)鋼廠最多的唐山地區(qū)，鋼鐵恢復(fù)生產(chǎn)的步伐在加快。9月8日的機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)日唐山地區(qū)鋼鐵廠高爐開工率是92.9%，遠(yuǎn)高于今年1、2月份的80%左右的水平。

根據(jù)了解，目前無論是企業(yè)生產(chǎn)，還是鐵礦石進(jìn)口，都有快速增長(zhǎng)的情況。比如以鐵礦石為例，1-8月中國(guó)進(jìn)口鐵礦砂6.7億噸，增加9.3%。年化來看，全年進(jìn)口要達(dá)到10億噸，相比2000年1年鐵礦石進(jìn)口量才1億噸左右的水平，15年約增加進(jìn)口量10倍。

山東華信工貿(mào)有限公司總經(jīng)理魯朝暉告訴記者，不能被鐵礦石進(jìn)口加快蒙蔽了眼睛，鋼鐵需求并未大量增加。這是因?yàn)閲?guó)外礦石價(jià)格更低，中國(guó)越來越多地用國(guó)際低價(jià)礦石，過去中國(guó)進(jìn)口的鐵礦石比例為百分之四五十，現(xiàn)在已經(jīng)到了百分之八九十。而實(shí)際粗鋼需求不太可能大幅增加，去年是8.04億噸，今年可能是8.1億噸。

拆爐補(bǔ)貼未定

不過，盡管大量的企業(yè)在陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，指令停產(chǎn)拆爐的達(dá)摩克利斯之劍，讓企業(yè)難以適從。

根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，目前河北地區(qū)需要在最近4個(gè)月拆除的爐子，大部分都處于生產(chǎn)狀態(tài)。也有很多企業(yè)剛恢復(fù)生產(chǎn)不久，或者一直都沒停產(chǎn)過，也需要拆除爐子。

比如根據(jù)河北發(fā)改委公布的數(shù)字，唐山興隆公司在9月要拆除一個(gè)450立方米的高爐，涉及52萬噸煉鐵產(chǎn)能。九江線材公司在10月也要拆除一個(gè)480立方米的高爐，涉及煉鐵54萬噸產(chǎn)能，另外還有一個(gè)涉及到年產(chǎn)70萬噸的煉鋼轉(zhuǎn)爐需要拆除。

榮信公司也需要在10月拆除70萬噸年產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)爐1個(gè)。鑫達(dá)公司在10月要拆除一個(gè)450、580立方米的煉鐵高爐各1個(gè)，涉及114萬噸產(chǎn)能。該公司還需要拆除一個(gè)煉鋼轉(zhuǎn)爐，涉及煉鋼年產(chǎn)75萬噸產(chǎn)能。燕山公司在10月需要分別拆除兩個(gè)450立方米煉鐵爐子，涉及共計(jì)104萬噸產(chǎn)能。

根據(jù)了解，興隆公司是去年停產(chǎn)然后復(fù)產(chǎn)的，而九江線材、榮信公司，以及燕山公司一直都沒停產(chǎn)過?，F(xiàn)在鑫達(dá)公司和燕山公司除了正常檢修有少量爐子停產(chǎn)外，其余的都是滿負(fù)荷生產(chǎn)?？紤]10月大限日趨臨近，這些企業(yè)怎么辦，很多鋼鐵企業(yè)人士表示不好回答。

河北遷安地區(qū)一家鋼鐵企業(yè)人士告訴記者，盡管該廠的訂單很多，到明年上半年的形勢(shì)都非?？捎^，但他所在的鋼廠要面臨拆除爐子的未知數(shù)?！安恢纚zh1}怎么處理，現(xiàn)在企業(yè)都在盈利?！彼f。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，本次河北發(fā)改委要求唐山地區(qū)企業(yè)要拆除的爐子，大多數(shù)屬于較低的量級(jí)，比如9月唐山貝氏體鋼鐵（集團(tuán)）公司要拆除的一個(gè)高爐為600立方米，涉及年65萬噸煉鐵產(chǎn)能，其余都以450立方米的高爐為主，這些高爐停產(chǎn)的較多。而過去2012年鑫達(dá)、九江線材、榮信、松汀新投產(chǎn)超過1000立方米的高爐，以及燕山鋼鐵超過2000立方米的高爐，均不在被拆除之列。

對(duì)于拆除高爐的要求，有鋼鐵企業(yè)人士表示，到時(shí)再具體看怎么辦。名單上的鋼鐵企業(yè)人士，大多選擇沉默或者不回答。有知情人士指出，現(xiàn)在上名單的廠家爭(zhēng)取不停產(chǎn)?！叭绻侵鲃?dòng)停產(chǎn)的，屬于自己去除產(chǎn)能，一分錢要不到，如果是政府要求強(qiáng)令停產(chǎn)的，存在討價(jià)還價(jià)的可能。”一位人士對(duì)記者說。

記者在興隆公司以及安泰公司看到，這些企業(yè)生產(chǎn)都比較忙碌。像興隆公司位于灤縣榛子鎮(zhèn)，門口是102國(guó)道，周邊有很多大小鋼鐵廠，國(guó)道上往來的重型卡車一輛接著一輛，有的用帆布蓋著鐵礦石，有的拉著裸露的鋼材。

這些復(fù)產(chǎn)的企業(yè)或者在生產(chǎn)的企業(yè)如何拆除高爐，是一個(gè)問題。我的鋼鐵網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，今年8-11月河北要去除的1647萬噸煉鐵產(chǎn)能中，正在生產(chǎn)的產(chǎn)能有1180萬噸，約占七成。另外還有涉及1475萬噸煉鋼產(chǎn)能要去除，同樣大部分在生產(chǎn)。

我的鋼鐵網(wǎng)普鋼部經(jīng)理劉濱認(rèn)為，從目前的情況看，鋼鐵企業(yè)是普遍盈利的，盡管現(xiàn)在鐵礦石和焦炭價(jià)格在上升，但是鋼廠一噸鋼坯賺100元，一噸螺紋鋼賺200元，一噸熱卷賺400元?，F(xiàn)在的問題是不同地區(qū)關(guān)停政策不一，唐山地區(qū)并沒聽說有補(bǔ)貼，看政策如何執(zhí)行了。

市場(chǎng)與政府作用的邊界

到9月中旬以后，國(guó)務(wù)院將派出15路督查組，這是繼10路國(guó)務(wù)院去產(chǎn)能督查組在各地推進(jìn)工作后的又一次雷霆行動(dòng)。

從2005年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量突破3.5億噸，到2014年的8億噸以上，每年都在淘汰落后產(chǎn)能，粗鋼產(chǎn)量卻年年增加。

分析師告訴記者，國(guó)家大力去除產(chǎn)能，需要關(guān)注一個(gè)事實(shí)，即可能后續(xù)幾個(gè)月卷板價(jià)格不會(huì)走低，如果去除太猛的話，可能造成供不應(yīng)求。因?yàn)楝F(xiàn)在鋼廠和貿(mào)易商很少存貨，“冷軋板可能會(huì)出現(xiàn)斷貨的情況，因?yàn)楝F(xiàn)在南方家電和汽車的需求量很大。”分析師說。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月全國(guó)汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)了25.4%，達(dá)到197.8萬輛。1-7月汽車產(chǎn)量為1507.8萬輛，同比增長(zhǎng)8.1%。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，冷軋板或者熱軋板主要用于汽車和家電。9月8日河北唐山地區(qū)建材生產(chǎn)線開工率不到40%，大大低于型材、帶鋼開工率，建材開工率低，反映出目前房地產(chǎn)需求并不高。

不過，在業(yè)內(nèi)人士看來，哪個(gè)行業(yè)開工率高低可能意義不大。

有鋼鐵行業(yè)資深人士指出，鋼鐵行業(yè)過不過剩，該不該開工，市場(chǎng)說了算。目前高爐開工率不斷創(chuàng)新高，即便政府拆除更多的爐子，但是產(chǎn)量難以降低，因?yàn)橛欣麧?rùn)驅(qū)使。比如一個(gè)載重量20噸的車，可能會(huì)拉22噸。這樣的結(jié)果是，鋼鐵產(chǎn)能降低，但是產(chǎn)量并未下降。

中國(guó)目前鋼鐵開工率與國(guó)外差相差不多，用行政手段調(diào)控鋼鐵產(chǎn)能，意義不是很大，最主要的還是要靠市場(chǎng)。政府要加大環(huán)保治理力度，另外要加大企業(yè)重組的力度，以及考慮物流的市場(chǎng)環(huán)境。

“比如現(xiàn)在貿(mào)易商和鋼廠存貨少，鋼廠產(chǎn)品直接面對(duì)市場(chǎng)，企業(yè)加快生產(chǎn)是有需求的。同時(shí)加大重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，可以將很多污染重、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小企業(yè)淘汰。比如寶鋼和武鋼合并，首鋼和河鋼合并，南北2個(gè)企業(yè)分別生產(chǎn)1億噸，對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控影響大，現(xiàn)在那么多小企業(yè)，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，生產(chǎn)盈利時(shí)不好關(guān)停?！毙袠I(yè)資深人士說。

今年以來重點(diǎn)推進(jìn)去產(chǎn)能，截至7月底化解鋼鐵產(chǎn)能的任務(wù)只完成了47%。國(guó)務(wù)院10路督查組也發(fā)現(xiàn)地方去產(chǎn)能慢，且很多改革沒到位，比如由工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌帶隊(duì)的國(guó)務(wù)院第二督查組，今年8月25日-9月1日在河北、福建、江西、河南等四省督查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前4省化解過剩產(chǎn)能工作不同程度存在進(jìn)度較慢、還未達(dá)到任務(wù)進(jìn)度與時(shí)間進(jìn)度同步的要求，資金分配尚未wq到位，職工安置、債務(wù)處置難度較大。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，比如以正在生產(chǎn)的榮信公司為例，一名在該廠工作4年的職工告訴記者，還有4個(gè)月工資約1萬多元未發(fā)。另外有企業(yè)該繳納的社保也沒繳，導(dǎo)致員工社保斷繳多年，影響正常退休。另外還有一家企業(yè)的職工家屬反映，直到職工去世，其仍有2萬元工資未領(lǐng)到。

多名曾在鋼廠上班的人士告訴記者，多家企業(yè)拖欠職工工資的情況，迄今仍未解決。而根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的調(diào)查，很多民企盈利比國(guó)企好，與環(huán)保、管理以及職工的社保等成本都沒到位有關(guān)。

國(guó)家安監(jiān)總局在今年6月組織抽查組發(fā)現(xiàn)，河北多家鋼企存在吊運(yùn)熔融金屬起重機(jī)均未按有關(guān)規(guī)定使用固定龍門鉤等安全問題，建議依法責(zé)令立即停產(chǎn)整頓，由地方政府組織有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)。不過，這些鋼廠迄今似乎未受多大影響。

數(shù)據(jù)顯示，1-6月份，河北省粗鋼、鋼材、生鐵產(chǎn)量增幅比全國(guó)分別高3.15、4.04、4.34個(gè)百分點(diǎn)。同期，河北鋼鐵工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)69.05%。

這些利潤(rùn)高增長(zhǎng)的背后，可能是很多成本沒有到位，市場(chǎng)和政府未有效發(fā)揮作用的結(jié)果。