2021-2027年中國國有資本投資運(yùn)營公司市場***分析與發(fā)展前景研究報(bào)告（編號：1507334）

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2021-2027年中國國有資本投資運(yùn)營公司市場***分析與發(fā)展前景研究報(bào)告

正文目錄

第1章：中國國有資本投資運(yùn)營公司發(fā)展背景分析 20

1.1 中國國企改革背景分析 20

1.1.1 市場壟斷阻礙市場活力 20

1.1.2 傳統(tǒng)體制影響***動力 21

1.1.3 “一把手負(fù)責(zé)制”導(dǎo)致***產(chǎn)生 22

1.1.4 效率低下制約經(jīng)濟(jì)增長 23

（1）國企整體經(jīng)營情況分析 23

（2）中央國企經(jīng)營效益分析 24

（3）地方國企經(jīng)營效益分析 24

1.2 國資國企改革的歷史和現(xiàn)狀 25

1.2.1 ***階段（2016-2021年） 25

1.2.2 第二階段（2016-2021年） 25

1.2.3 第三階段（2016-2021年） 26

1.2.4 第四階段（2021年至今） 26

1.3 中國國有資本投資運(yùn)營公司組建效益分析 26

1.3.1 推動國有資本兼并重組 26

1.3.2 推動公司市場化進(jìn)程 28

1.4 中國國有資本投資運(yùn)營公司發(fā)展路線方針 28

1.4.1 國有資產(chǎn)管理架構(gòu) 28

1.4.2 國有資本投資運(yùn)營公司發(fā)展路線方針 29

（1）2021.11：以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)*** 29

（2）2021.03：推進(jìn)國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn) 32

（3）2021.09：以管資本為主改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制 39

（4）2021.11：改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司 41

第2章：***國有資本投資運(yùn)營公司發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分析 43

2.1 國際國有資本投資運(yùn)營公司發(fā)展經(jīng)驗(yàn) 43

2.1.1 淡馬錫公司基本信息 43

2.1.2 淡馬錫公司經(jīng)營情況 43

2.1.3 淡馬錫公司經(jīng)營宗旨 44

2.1.4 淡馬錫模式特點(diǎn) 45

2.1.5 淡馬錫公司經(jīng)營效益 47

2.1.6 淡馬錫模式成功經(jīng)驗(yàn) 47

（1）充分發(fā)揮董事會作為***與企業(yè)之間“防火墻”的作用 47

（2）始終堅(jiān)持企業(yè)在公平競爭市場環(huán)境中的商業(yè)化主體定位 48

（3）積極倡導(dǎo)在規(guī)范化公司治理過程中采取靈活性的運(yùn)行機(jī)制 48

2.2 中國國有資本投資運(yùn)營公司發(fā)展經(jīng)驗(yàn) 49

2.2.1 中糧集團(tuán)基本信息 49

2.2.2 中糧集團(tuán)經(jīng)營情況 50

2.2.3 中糧集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo) 50

2.2.4 中糧集團(tuán)經(jīng)營效益 51

2.2.5 中糧集團(tuán)成功經(jīng)驗(yàn) 51

2.3 ***國有資本投資運(yùn)營公司運(yùn)營模式對比 51

2.3.1 法人治理結(jié)構(gòu)比較 51

（1）淡馬錫控股的法人治理結(jié)構(gòu) 51

（2）中糧集團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu) 54

2.3.2 管控方式比較 56

（1）淡馬錫控股對下屬子公司的管理 56

（2）中糧集團(tuán)對下屬子公司的管理 57

2.3.3 整體運(yùn)營模式比較 58

2.3.4 淡馬錫模式啟示 60

2.3.5 國企改革方案vs淡馬錫模式分析 63

第3章：中國國有資本投資運(yùn)營公司發(fā)展現(xiàn)狀分析 65

3.1 國有資產(chǎn)營運(yùn)***體系分析 65

3.1.1 國有資產(chǎn)運(yùn)營***主體分析 65

3.1.2 國有資產(chǎn)營運(yùn)***結(jié)構(gòu)分析 65

3.2 國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)情況分析 67

3.2.1 國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)步伐 67

（1）中央企業(yè)試點(diǎn)步伐 67

（2）地方國企試點(diǎn)步伐 68

3.2.2 國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)分類 69

（1）金融性投資運(yùn)營公司試點(diǎn) 69

（2）實(shí)業(yè)性投資運(yùn)營公司試點(diǎn) 69

（3）政策性投資運(yùn)營公司試點(diǎn) 70

3.2.3 國有資產(chǎn)運(yùn)營公司試點(diǎn)方式分析 70

（1）新設(shè)國有資本投資、運(yùn)營公司 70

（2）在現(xiàn)有央企基礎(chǔ)上實(shí)施改組組建 71

3.2.4 央企國有資本投資公司試點(diǎn)分析 71

（1）***試點(diǎn)央企選擇原理分析 71

（2）***央企改革試點(diǎn)基本情況 72

（3）***央企公司相關(guān)改革梳理 72

3.2.5 地方國有資本投資公司試點(diǎn)分析 73

3.3 國有資本投資運(yùn)營公司運(yùn)營模式定位分析 74

3.3.1 國有資本投資運(yùn)營公司運(yùn)營模式定位分析 74

3.3.2 資產(chǎn)經(jīng)營 75

3.3.3 投資金融業(yè)務(wù) 75

3.3.4 ***投資 76

3.3.5 ***資產(chǎn)處置 76

3.3.6 產(chǎn)權(quán)重組經(jīng)營 76

3.4 國有資本投資運(yùn)營公司組建可行性分析 76

3.4.1 國有資本投資運(yùn)營公司組建模式可行性分析 76

3.4.2 國有資本投資運(yùn)營公司治理結(jié)構(gòu)可行性分析 77

（1）國資委作為出資人，***行使股東會職權(quán) 77

（2）建立協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu) 78

3.4.3 國有資本投資運(yùn)營公司管控風(fēng)險(xiǎn)可行性分析 78

（1）以管資本的方式履行出資人職責(zé) 78

（2）推動出資企業(yè)的***多元化改革，提高國有資產(chǎn)流動性 79

（3）集中處置國有企業(yè)歷史***問題 79

（4）讓出資企業(yè)享有充分的法人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與自主經(jīng)營權(quán) 79

（5）出資企業(yè)***織關(guān)系應(yīng)明確實(shí)行屬地化管理 79

3.4.4 國有資本投資運(yùn)營公司投資領(lǐng)域可行性分析 80

第4章：中國地方***組建國有資本投資運(yùn)營公司分析 84

4.1 上海市國有資本投資運(yùn)營平臺成立分析 84

4.1.1 上海市國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 84

4.1.2 上海市國有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)***分析 85

4.1.3 上海市國有資本投資運(yùn)營公司定位分析 86

4.1.4 上海市國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)分析 86

4.1.5 上海市國有資本投資運(yùn)營公司案例分析 88

（1）上海國盛集團(tuán) 88

（2）上海*** 89

4.1.6 上海市國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)*** 90

4.2 廣東省國有資本投資運(yùn)營平臺成立分析 90

4.2.1 廣東省國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 90

4.2.2 廣東省國有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)***分析 92

4.2.3 廣東省國有資本投資運(yùn)營公司定位分析 93

4.2.4 廣東省國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)分析 93

4.2.5 廣東省國有資本投資運(yùn)營公司案例分析 94

（1）恒健控股 94

（2）粵海控股 95

（3）廣州國資發(fā)展 95

4.2.6 廣東省國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)*** 96

4.3 山東省國有資本投資運(yùn)營平臺成立分析 98

4.3.1 山東省國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 98

4.3.2 山東省國有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)***分析 99

4.3.3 山東省國有資本投資運(yùn)營公司定位分析 101

4.3.4 山東省國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)分析 102

4.3.5 山東省國有資本投資運(yùn)營公司案例分析 103

（1）魯信集團(tuán) 103

（2）山東省國投 103

4.3.6 山東省國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)*** 109

4.4 浙江省國有資本投資運(yùn)營平臺成立分析 111

4.4.1 浙江省國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 111

4.4.2 浙江省國有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)***分析 112

4.4.3 浙江省國有資本投資運(yùn)營公司定位分析 112

4.4.4 浙江省國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)分析 113

4.4.5 浙江省國有資本投資運(yùn)營公司案例分析 113

4.4.6 浙江省國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)*** 114

4.5 江蘇省國有資本投資運(yùn)營平臺成立分析 114

4.5.1 江蘇省國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 114

4.5.2 江蘇省國有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)***分析 117

4.5.3 江蘇省國有資本投資運(yùn)營公司定位分析 117

4.5.4 江蘇省國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)分析 118

4.5.5 江蘇省國有資本投資運(yùn)營公司案例分析 119

4.5.6 江蘇省國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)*** 120

4.6 江西省國有資本投資運(yùn)營平臺成立分析 120

4.6.1 江西省國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 120

4.6.2 江西省國有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)***分析 122

4.6.3 江西省國有資本投資運(yùn)營公司定位分析 123

4.6.4 江西省國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)分析 128

4.6.5 江西省國有資本投資運(yùn)營公司案例分析 129

4.6.6 江西省國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)*** 129

4.7 貴州省國有資本投資運(yùn)營平臺成立分析 130

4.7.1 貴州省國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 130

4.7.2 貴州省國有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)***分析 133

4.7.3 貴州省國有資本投資運(yùn)營公司定位分析 133

4.7.4 貴州省國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)分析 133

4.7.5 貴州省國有資本投資運(yùn)營公司案例分析 134

4.7.6 貴州省國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)*** 134

4.8 遼寧省國有資本投資運(yùn)營平臺成立分析 135

4.8.1 遼寧省國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 135

4.8.2 遼寧省國有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)***分析 136

4.8.3 遼寧省國有資本投資運(yùn)營公司定位分析 137

4.8.4 遼寧省國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)分析 142

4.8.5 遼寧省國有資本投資運(yùn)營公司案例分析 143

4.8.6 遼寧省國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)*** 143

4.9 河北省國有資本投資運(yùn)營平臺成立分析 145

4.9.1 河北省國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 145

4.9.2 河北省國有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)***分析 145

4.9.3 河北省國有資本投資運(yùn)營公司定位分析 146

4.9.4 河北省國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)分析 147

4.9.5 河北省國有資本投資運(yùn)營公司案例分析 147

4.9.6 河北省國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)*** 148

第5章：中國國有資本投資運(yùn)營公司經(jīng)營情況分析 149

5.1 央企國有資本投資運(yùn)營公司組建分析 149

5.1.1 國家開發(fā)投資公司經(jīng)營分析 149

（1）企業(yè)基本信息 149

（2）企業(yè)經(jīng)營情況 149

（一）企業(yè)償債能力分析 149

（二）企業(yè)運(yùn)營能力分析 151

（三）企業(yè)盈利能力分析 154

（3）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 155

5.1.2 中糧集團(tuán)有限公司經(jīng)營分析 156

（1）企業(yè)基本信息 156

（2）企業(yè)經(jīng)營情況 156

（一）企業(yè)償債能力分析 156

（二）企業(yè)運(yùn)營能力分析 158

（三）企業(yè)盈利能力分析 161

（3）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 162

5.1.3 中國誠通控股集團(tuán)有限公司經(jīng)營分析 163

（1）企業(yè)基本信息 163

（2）企業(yè)經(jīng)營情況 163

（一）企業(yè)償債能力分析 163

（二）企業(yè)運(yùn)營能力分析 165

（三）企業(yè)盈利能力分析 168

（3）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 169

5.2 地方國有資本投資運(yùn)營平臺運(yùn)行分析 170

5.2.1 上海國盛集團(tuán)有限公司經(jīng)營分析 170

（1）企業(yè)基本信息 170

（2）企業(yè)經(jīng)營情況 170

（一）企業(yè)償債能力分析 170

（二）企業(yè)運(yùn)營能力分析 172

（三）企業(yè)盈利能力分析 175

（3）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 176

5.2.2 上海***有限公司經(jīng)營分析 176

（1）企業(yè)基本信息 176

（2）企業(yè)經(jīng)營情況 177

（一）企業(yè)償債能力分析 177

（二）企業(yè)運(yùn)營能力分析 178

（三）企業(yè)盈利能力分析 181

（3）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 182

5.2.3 廣東粵?？毓杉瘓F(tuán)有限公司經(jīng)營分析 183