私企辦理國企混改的條件混改流程。I37手機(jī)I68O國企混改48O6搜索苑佳俊咨詢

國有企業(yè)混合制改革的性質(zhì)是什么？國有企業(yè)為什么要進(jìn)行混改？國有企業(yè)一定要進(jìn)行混改嗎？這是當(dāng)前深化國企改革一定要認(rèn)真思考和回答的本源性問題。

關(guān)于國企混改的性質(zhì)。國企混合制改革本質(zhì)上是公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化。生產(chǎn)資料制是生產(chǎn)關(guān)系的核心。一種生產(chǎn)資料制建立之后，其生產(chǎn)關(guān)系通過什么樣的微觀主體和載體，什么樣的具體組織、制度形式體現(xiàn)出來并有效發(fā)揮作用，就有制的實(shí)現(xiàn)形式問題。同一種可以有不同的實(shí)現(xiàn)形式。同樣的公有制、全民制，有多種實(shí)現(xiàn)形式，如傳統(tǒng)國有國營企業(yè)、承包制企業(yè)、單一產(chǎn)權(quán)主體的公司制企業(yè)及國有資產(chǎn)、國有資本等形態(tài)。而混合制企業(yè)中國有資本者權(quán)益，也是公有制經(jīng)濟(jì)的一種實(shí)現(xiàn)和存在形式。其次，國企混合制改革本質(zhì)上也是公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度實(shí)現(xiàn)形式的多樣化。從這個角度看，改革后的混合制企業(yè)也是多種制經(jīng)濟(jì)在一個企業(yè)內(nèi)部的具體體現(xiàn)?？傊?，國企混改本質(zhì)上就是通過改革，使國有經(jīng)濟(jì)和制經(jīng)濟(jì)相互融合、共同發(fā)展和進(jìn)步，使國有資本和民營資本一起做強(qiáng)做優(yōu)做大，實(shí)現(xiàn)不同制企業(yè)、不同者代表之間的合作共贏。

然而，必須認(rèn)識到，國企混改并非就能達(dá)到上述效果和目標(biāo)，不能一哄而上，更不會一混就靈。這需要在做好頂層制度設(shè)計(jì)相關(guān)配套政策的同時，大力激發(fā)保護(hù)企業(yè)家精神，在進(jìn)行必要和有效監(jiān)管的前提下，發(fā)揮企業(yè)家的精神和主觀能動性?；旌纤兄聘母锶〉贸晒Φ钠髽I(yè)都充分發(fā)揮了企業(yè)家的作用，都激發(fā)保護(hù)了優(yōu)秀企業(yè)家精神。

國企混改的配套改革和制度主要包括：一是建立和完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。國企混改從根本上說是一種資本邏輯的改革。從過去的管人管事管資產(chǎn)相結(jié)合，到以管資本為主改革國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制是國企混合所有制改革順利推進(jìn)的前提和條件。二是建立職業(yè)經(jīng)理人制度。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)要建立科學(xué)合理的選人用人機(jī)制，加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度。真正的職業(yè)經(jīng)理人制度應(yīng)該對應(yīng)市場化的薪酬體系，把職業(yè)經(jīng)理人的責(zé)任心、事業(yè)心激發(fā)出來。三是建立容錯機(jī)制。國企改革是一項(xiàng)事業(yè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以遵循。在這一試錯過程中難免會有一些失誤或偏差，混改也不例外。由于國企混合所有制改革涉及企業(yè)性質(zhì)、國有資產(chǎn)流失等敏感問題，稍有不慎就會引發(fā)較大爭議，因此相關(guān)部門和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人作為混改推動者和責(zé)任人無疑承擔(dān)著較大的風(fēng)險，以致一些部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人裹足不前，采取了觀望甚至回避的態(tài)度。在改革難度大和從嚴(yán)治黨壓力下?lián)摹白龆噱e多”，干脆“不吃、不拿、也不干”。為有效推動國企混改，有必要建立國企混合所有制改革的容錯機(jī)制，以激發(fā)保護(hù)改革擔(dān)當(dāng)精神和企業(yè)家精神。