項(xiàng)目后評(píng)估是指在項(xiàng)目建成投產(chǎn)或投入使用后的一定時(shí)期,對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行系統(tǒng)、客觀地進(jìn)行全面評(píng)價(jià),將項(xiàng)目決策預(yù)期效果與項(xiàng)目實(shí)施后的終期實(shí)際結(jié)果進(jìn)行全面、科學(xué)、綜合的對(duì)比考核,并以此確定各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否 合理;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際投資——效益進(jìn)行系統(tǒng)審計(jì),對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面的效益和影響進(jìn)行客觀、科學(xué)、公正的評(píng)估的方法。
1、設(shè)置項(xiàng)目后評(píng)估管理機(jī)構(gòu)
在項(xiàng)目主管部門內(nèi)組建后評(píng)價(jià)組織管理機(jī)構(gòu)。組建后評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)的目的是為企業(yè)決策層服務(wù);結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定指導(dǎo)開展后評(píng)價(jià)的具體實(shí)施辦法和后評(píng)價(jià)工作程 序;制定后評(píng)價(jià)實(shí)施計(jì)劃;選擇后評(píng)價(jià)項(xiàng)目,組織培訓(xùn)后評(píng)價(jià)工作人員或直接委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),判斷評(píng)定后評(píng)價(jià)質(zhì)量;建立后評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù);審核、監(jiān)督下屬的 或委派的后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所做的后評(píng)價(jià)報(bào)告及工作,并向企業(yè)決策層提交審核報(bào)告及綜合報(bào)告,供決策參考。
2、為了保證后評(píng)估工作質(zhì)量,進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估時(shí)應(yīng)按以下程序進(jìn)行:
(1)提出問題。即明確項(xiàng)目后評(píng)估的具體對(duì)象、評(píng)估的目的及具體要求。
(2)籌劃準(zhǔn)備。主要任務(wù)是組建一個(gè)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,并按評(píng)價(jià)要求制訂周詳?shù)捻?xiàng)目評(píng)價(jià)工作計(jì)劃。
(3)深入調(diào)查,收集資料。主要任務(wù)是根據(jù)評(píng)價(jià)工作計(jì)劃制訂詳細(xì)的調(diào)查提綱,并開展實(shí)際調(diào)查工作,收集后評(píng)估所需的各種資料和數(shù)據(jù)。
(4)分析研究。采用定量和定性分析方法,針對(duì)問題進(jìn)行深入的分析研究。
(5)編制評(píng)估報(bào)告。將分析研究的結(jié)果進(jìn)行匯總、整理,編制出項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告。