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10月13日貴州省就電煤供應(yīng)形式和問題召開專題會議,研究加強電煤供應(yīng)保障的相關(guān)政策措施。
電煤一直是困擾貴州電力發(fā)展的一個重要因素,為此貴州省曾一度發(fā)文控制省內(nèi)煤企煤炭出省。為盡量減少煤炭出省,對出省煤炭每噸征收30至70元不等的煤炭調(diào)節(jié)基金,并用這一基金來平抑貴州省電煤市場。但效果并不明顯。今年以來受去產(chǎn)能的影響,電煤緊缺再度上演。
貴州是我國南方的產(chǎn)煤省區(qū),也是“西電東送”的主戰(zhàn)場之一。全省煤炭探明儲量549億噸,比江南12省總量還多100億噸。但受多重因素制約,貴州屢陷“產(chǎn)煤地沒煤燒”的怪圈。
西南區(qū)域內(nèi)煤炭供求不平衡是導(dǎo)致電煤緊張的主要原因之一。廣西、重慶、湖南、四川、云南等地屬于貧煤省份,從北方購煤運距較遠且成本高,隨著經(jīng)濟的快速增長,這些地區(qū)對貴州煤炭的依賴性不斷增強。
與此同時,受地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、證照辦理緩慢等因素影響,貴州大煤礦建設(shè)滯后,而小煤礦受政策和安全條件的限制,產(chǎn)能也在逐步萎縮。貴州增長緩慢的煤炭產(chǎn)量難以滿足西南區(qū)域內(nèi)的能源需求。
馬忠普建議,現(xiàn)在可以把原來關(guān)閉的對生態(tài)環(huán)境影響不嚴重的工廠恢復(fù)生產(chǎn),增大供應(yīng),因為合理的過剩可以維持供需,使價格穩(wěn)定。
“市場發(fā)展到今天,不能再由行政力量來控制產(chǎn)需平衡了。又要去產(chǎn)能,又要保供給,這本身就是矛盾的?!彼f,“歸市場管的供需平衡還是應(yīng)該留給市場,應(yīng)該適當放開讓市場去調(diào)節(jié)?!彼f。
供暖季到來后,如果煤炭價格繼續(xù)上升,可能會進一步影響到鋼鐵和電力等行業(yè)。 因為電煤和焦煤價格快速上升,已經(jīng)侵蝕了電力行業(yè)和鋼鐵行業(yè)的利潤,上述兩行業(yè)正處在虧損邊緣。