垃圾處理設(shè)施建設(shè)是一個老生常談卻又不得不談的話題,而垃圾處理中存在的諸多問題,是當前各級政府及其職能部門必須深入研究和解決的課題,可從以下幾方面入手。
第1,科學統(tǒng)籌,規(guī)劃先行。一是規(guī)劃要有戰(zhàn)略眼光,充分考慮選址對周圍環(huán)境尤其是居民生產(chǎn)生活環(huán)境、工程建設(shè)投資、運行成本及運輸費用等的影響,擴大公眾參與規(guī)劃,科學統(tǒng)籌、合理布局;二是在土地出讓和審批城市居住區(qū)開發(fā)建設(shè)項目時就應(yīng)考慮配套垃圾處理設(shè)施的建設(shè),有條件的要先于小區(qū)建設(shè),避免造成垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后于城市建設(shè)的情況出現(xiàn);三是要打破縣區(qū)、鎮(zhèn)域界限,跳出規(guī)劃區(qū)域限制,從更大的范圍統(tǒng)籌考慮和規(guī)劃。比如惠陽區(qū)欖子垅環(huán)境園就是一個很好的例子,不但全區(qū)實現(xiàn)“村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”的環(huán)衛(wèi)管理模式,而且還統(tǒng)籌解決大亞灣區(qū)垃圾出路,實現(xiàn)了一舉多得、多方受益。
第二,加強監(jiān)管,規(guī)范操作。一是對規(guī)避垃圾處理設(shè)施建設(shè)和標識者,要依法依規(guī)嚴懲不貸;二是在選擇投資商和建設(shè)、運營主體方面,要防止投資商假借垃圾處理項目的名義圈項目、圈地;三是在處理技術(shù)選擇上,要因地制宜地,切不可生搬硬套;四是在工程建設(shè)和運營過程中,要引導公眾參與,實施全過程監(jiān)管。
第三,加大宣傳,增進理解。要充分尊重群眾的環(huán)境權(quán)益,重視公眾意見,正確引導公眾,獲得群眾的認可和支持;客觀評價填埋、焚燒和堆肥三種不同垃圾處理技術(shù)的優(yōu)缺點,增加輿論的正能量,切不可過度夸大其危害,逐步減輕群眾的顧慮和精神負擔,為垃圾處理提供良好的社會氛圍。此外,還要積極探索,建立垃圾處理生態(tài)補償機制,以平衡垃圾產(chǎn)生區(qū)與處理區(qū)之間的利益關(guān)系;實施垃圾分類,實現(xiàn)垃圾合理利用。