戶外廣告亂象
瀘州在建的成自瀘赤、宜瀘渝兩條高速公路瀘州段，以及已運(yùn)營的隆納高速、納黔高速公路兩旁，沒有任何審的批手的續(xù)的廣告牌多達(dá)上百塊，建設(shè)成本超過千萬，牽的涉數(shù)十家廣告公司
對的賭的游的戲的背后
廣告牌背后不菲的利潤，催生廣告公司拼命砸的錢。據(jù)了解，建一塊單立柱廣告牌一次投入15萬元左右。而一塊地勢較好的廣告牌一年廣告收入達(dá)八九萬元，好一點(diǎn)位置的可達(dá)十二三萬元
高速公路未開通，路兩側(cè)的戶外廣告牌已林立。據(jù)不wq統(tǒng)計(jì)，目前瀘州在建的成自瀘赤、宜瀘渝兩條高速公路瀘州段，以及已投入運(yùn)營的隆納高速、納黔高速公路，沒有任何審的批手的續(xù)的單立柱戶外廣告牌多達(dá)上百塊，牽涉瀘州數(shù)十家廣告公司。上百塊大型戶外廣告牌，光建設(shè)成本即超過千萬元。因沒有任何審的批手的續(xù)，這些大型戶外廣告牌的命的運(yùn)走向，引發(fā)關(guān)注。
路未開通 廣告公司瘋搶口的岸
昨日，成都商的報(bào)記的者從瀘州繞城大道進(jìn)入正在建設(shè)中的宜瀘渝高速南連接線。宜瀘渝高速瀘州至合江段目前尚未開通。然而路兩側(cè)已立起不少單立柱廣告牌，有的廣告牌與廣告牌之間的間距不足百米。這些廣告牌密集、凌亂，廣告牌上還是一片空白。
這種情況不單宜瀘渝高速獨(dú)有。還未開通的成自瀘赤瀘州自貢段，以及已開通的隆納、納黔高速兩旁都有。這些單立柱廣告牌有個共同點(diǎn)，那就是未獲任何部的門批的準(zhǔn)。此前，包括當(dāng)?shù)爻堑墓懿康拈T及各高速路公司均進(jìn)行過統(tǒng)計(jì)。其中，單瀘渝高速瀘州至合江段有三四十塊，納黔高速有四五十塊。瀘州境內(nèi)四條高速路兩旁的廣告牌超過百塊。
瀘州一廣告公司老總向成都的商的報(bào)記的者介紹，上述廣告牌不少都是在高速公路建設(shè)期間立起來的，“戶外廣告，口的岸就是價(jià)值。誰搶占到口岸，誰就搶到先的機(jī)?！痹撠?fù)的責(zé)人表示，自己的公司在宜瀘渝高速旁也立了四塊廣告牌，“別的公司都在搶地盤，我只能跟風(fēng)。如果不搶，就只有眼瞅著別人吃的肉，自己連湯都喝不到了?！?
利潤不菲 廣告公司集體對賭
因?yàn)闆]有審的批手的續(xù)，對自己在宜瀘渝高速旁立的4塊廣告牌的命運(yùn)，這位廣告公司老總顯得憂心忡忡。
瀘州市城的管執(zhí)的法支的隊(duì)辦公的室負(fù)的責(zé)人宋仕彬告訴記的者，從2009年起，政的府就一直在謀劃，通過重新規(guī)的劃布點(diǎn)，以公開拍的賣經(jīng)的營許的可的方式，結(jié)束戶外廣告這種混亂、無序的狀態(tài)，“也就是說，從2009年起，瀘州建的城區(qū)范圍內(nèi)，城的管部的門就再沒批的準(zhǔn)過一塊戶外廣告牌?！?
記者從瀘州的市城的管部的門獲悉，戶外廣告，根據(jù)管的理權(quán)的限，建的城區(qū)內(nèi)主要由城的管部的門審的批。高速路，權(quán)的限則在高速公路交的管部的門，工的商部的門對廣告內(nèi)容進(jìn)行管的理。
對于這些單立柱廣告牌設(shè)立流的程，廣告公司介紹，“和當(dāng)?shù)卮迳缫约巴恋牡爻械陌娜说膮f(xié)的商，形成協(xié)的議，支付對方租的金后就開始建設(shè)。大體而言，每塊單立柱戶外廣告牌的成本在12萬元到16萬元之間。租地，則大多一次付清10多年的租的賃費(fèi)的用，這筆費(fèi)用從幾千到兩三萬元不等。這樣算下來，建一塊單立柱廣告牌，一次投入15萬元左右。瀘州范圍內(nèi)目前沒有任何審的批手的續(xù)的上百塊戶外廣告牌，多家廣告公司已投入超千萬元。“口的岸必須搶先占領(lǐng)，但最終結(jié)果，沒有一個人心里有底。大家想的是，建成后萬一能夠得到批的準(zhǔn)呢？這是一場集的體的對?！?
這種對的賭的游的戲背后，是高速公路兩側(cè)廣告牌背后不菲的利的潤。業(yè)內(nèi)人士介紹，由于高速路上可觀的車流的量和瀏覽量，“目前，一塊地勢較好的廣告牌，一年廣告收入可達(dá)八九萬元，更好一點(diǎn)位置的達(dá)十二三萬元。換句話說，一到兩年時(shí)間就能收回成的本。單以瀘州為例，目前經(jīng)營主要涉及高速公路戶外廣告的廣告公司有五六十家，兼營的則數(shù)量更多?！?
侵的犯的權(quán)的益就該拆的除
納黔高速公路公司辦公的室負(fù)的責(zé)人趙國平表示，此前，他們也對納黔高速兩側(cè)的戶外廣告進(jìn)行過調(diào)的查，“有的在高速路征的地的紅的線的以內(nèi)，有的在高速路征的地的紅的線以外。對于紅的線以外設(shè)立的廣告牌，我們無法監(jiān)的管。他們和當(dāng)?shù)卮迕窈灥膮f(xié)的議，然后就開始建設(shè)。平時(shí)這些廣告公司大多躲在幕的后，出面的都是當(dāng)?shù)卮迕??！壁w國平表示，針對這一亂象，應(yīng)該由政的府的相關(guān)部的門組建聯(lián)的合執(zhí)的法的隊(duì)的伍，對違的規(guī)廣告牌進(jìn)行依的法的拆的除。
而宜瀘渝、成自瀘赤瀘州段，由于同屬BO的T項(xiàng)目，上述兩家高速路公司態(tài)度更為堅(jiān)決。
宜瀘渝高速瀘州段所在的東南高速公司辦公的室負(fù)的責(zé)人曾賢南表示，初步統(tǒng)計(jì)，宜瀘渝高速瀘州段目前已建成的單立柱戶外廣告牌已有三四十塊，“作為BO的T項(xiàng)目，東南公司享有項(xiàng)目廣告營運(yùn)的權(quán)和收益的權(quán)。廣告公司隨意建戶外廣告，就是對公司的權(quán)的益的侵的占?！痹t南表示，公司方面目前也在等待政的府方面的舉措。
區(qū)內(nèi)區(qū)外 權(quán)的益歸的屬引發(fā)爭的議
作為高速公路交通主的管部的門，省交的通的廳高速公的路的執(zhí)的法的總的隊(duì)一支的隊(duì)七大的隊(duì)相關(guān)負(fù)的責(zé)人對此也深感無奈。該負(fù)的責(zé)人稱，高速公路移交后，他們只能在高速公路建的控區(qū)范圍內(nèi)享有執(zhí)的法的權(quán)。這一說法，記者在省交通廳高速公的路執(zhí)的法的總的隊(duì)處得到證實(shí)。
執(zhí)的法的總的隊(duì)介紹，“全省高速公路七個支隊(duì)，都有審的批的權(quán)的限。原則上，廣告公司和高速路公司協(xié)商一致后，報(bào)經(jīng)高速路所在的支的隊(duì)的審的批即可。不過從去年起，為了進(jìn)一步規(guī)范高速路兩邊的廣告牌，該審的批已暫時(shí)凍的結(jié)。”執(zhí)的法的總的隊(duì)同時(shí)表示，他們對高速路兩側(cè)廣告的審的批的權(quán)的限，也jx于高速路建的控的區(qū)范圍內(nèi)。
《四川省公路路的政的管的理的條的例》明確，禁止在高速公路兩側(cè)邊溝外緣30米和立交橋通道邊緣50米內(nèi)修建{yj}設(shè)的施。公路兩側(cè)30米以及橋梁、匝道兩側(cè)50米，正是高速公路建的控區(qū)。建的控區(qū)已為不少廣告公司所熟悉。
記者通過連日調(diào)的查，發(fā)現(xiàn)目前瀘州四條高速公路兩側(cè)出現(xiàn)的上百塊沒有任何審的批手的續(xù)的廣告牌，不少都位于建的控的區(qū)范圍外。
對于建的控的區(qū)外的廣告牌，是否會對高速公路投資人的權(quán)的益的構(gòu)的成侵的犯，存在較大爭議。此前，曾有經(jīng)濟(jì)的法專的家撰的文分析，“高速公路兩側(cè)廣告牌的權(quán)的益是高速公路產(chǎn)的權(quán)衍的生出來的空間的權(quán)?；诠钠皆膭t，廣告主應(yīng)該將其獲得的利的益分的配給高速公路投資的主的體，以補(bǔ)的償建設(shè)高速公路的巨的額投資。”
對此，瀘州市表示，高速公司廣告牌權(quán)的益，權(quán)的限也jx于建的控區(qū)，“即使說空間的權(quán)，建的控區(qū)以外的土地承的包人，也應(yīng)該有空間的權(quán)吧?！?
表示，高速路建控區(qū)以外，農(nóng)民承包地上建立起來的廣告牌，根據(jù)《物的德權(quán)的德法》相關(guān)規(guī)定，這屬于農(nóng)民土地上的用的益的物的權(quán)。不過，在農(nóng)民承包地上建立廣告牌，由于可能造成土地用途的改變，需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)的定進(jìn)行審的批?！?
針對廣告公司集體砸的錢“對的賭”高速路廣告牌，表示，政的府行的政的管的理當(dāng)中，除了管的理，更重要的還是服務(wù)功能，“由于這種廣告牌屬公的共資的源，行的政的管的理部的門應(yīng)制的定一套公的平合理的游的戲的規(guī)的則，一個能夠?qū)崿F(xiàn)充分競的爭的公的正平的臺。比如，公的開拍的賣的經(jīng)的營的權(quán)的方式，就是一個不的錯的選的擇?！?
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