對(duì)市、縣公路管理機(jī)構(gòu)和公路管理站的管理職責(zé)進(jìn)行了重新劃分,明確分工,落實(shí)責(zé)任。公路管理站主要職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)責(zé)組織路政、養(yǎng)護(hù)日常巡查,參與涉路工程現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),監(jiān)督涉路工程實(shí)施并依法處理簡(jiǎn)易程序賠補(bǔ)償案件;負(fù)責(zé)按照合同和有關(guān)法規(guī)對(duì)承brdy護(hù)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,檢查驗(yàn)收小修保養(yǎng)工程的質(zhì)量和數(shù)量,出具計(jì)量支付證書;組織交通量調(diào)查;公路應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案落實(shí);向過(guò)往駕乘人員提供便民服務(wù)。
路政執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)駐各公路站,每站配備路政人員4~5人,路政中隊(duì)長(zhǎng)由公路管理站站長(zhǎng)或副站長(zhǎng)兼任。使公路站具有執(zhí)能,在維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)和簡(jiǎn)單事案處理方面有法律支持,公路管理力度和手段比以往更加到位,也得到了當(dāng)?shù)卣腿罕姷淖鹬亍?
公路站職能的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了由原來(lái)的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)型為公路管理基層單位。
由部門調(diào)節(jié)化向市場(chǎng)社會(huì)化轉(zhuǎn)變
山東以推進(jìn)“四化”管理為契機(jī),修訂完善了一系列與管理重心下移相配套的管理辦法,以制度和考核來(lái)保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。同時(shí),引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加快推進(jìn)公路站日常養(yǎng)護(hù)由部門調(diào)節(jié)化模式向市場(chǎng)社會(huì)化模式轉(zhuǎn)變。截至目前,山東養(yǎng)護(hù)大中修工程全面推行了社會(huì)化招標(biāo),實(shí)行“四制”管理,初步形成公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的公路養(yǎng)護(hù)大中修工程市場(chǎng)。
山東公路部門還采用先進(jìn)管理手段進(jìn)行監(jiān)督考核。濟(jì)南、青島局采用現(xiàn)代信息技術(shù)將路政巡查車輛行駛軌跡與其管轄區(qū)域綁定,自動(dòng)生成《路政車輛巡查工作分析報(bào)表》,讓巡查考核真正落實(shí)到每個(gè)公路站、每輛巡查車、每條管轄線路,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與管理的相對(duì)客觀和公正。