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再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃
為加快再生有色金屬利用步伐,進(jìn)一步優(yōu)化再生有色金屬產(chǎn)能布局,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范、健康和可持續(xù)發(fā)展,特制定本推進(jìn)計(jì)劃。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)
有色金屬是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。有色金屬具有良好的循環(huán)再生利用性能,有色金屬再生利用節(jié)能減排效果顯著,是有色金屬工業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。發(fā)展再生有色金屬產(chǎn)業(yè),多次循環(huán)利用有色金屬,既保護(hù)原生礦產(chǎn)資源,又節(jié)約能源、減少污染。據(jù)測(cè)算,與原生金屬生產(chǎn)相比,每噸再生銅、再生鋁、再生鉛分別相當(dāng)于節(jié)能1054千克、3443千克、659千克標(biāo)煤,節(jié)水395立方米、22立方米、235立方米,減少固體廢物排放380噸、20噸、128噸,每噸再生銅、再生鉛分別相當(dāng)于少排放二氧化硫0.137噸、0.03噸。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),有色金屬再生利用得到快速發(fā)展,生產(chǎn)和消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)比重逐步提高,技術(shù)裝備水平不斷提升,再生有色金屬產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)有色金屬工業(yè)的重要組成部分。
產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖贁U(kuò)大。本世紀(jì)以來(lái),再生有色金屬產(chǎn)量連續(xù)10年保持快速增長(zhǎng),再生銅、再生鋁、再生鉛等主要再生有色金屬產(chǎn)量年均增長(zhǎng)27%,從2000年的72萬(wàn)噸增加到2009年的633萬(wàn)噸。2009年主要再生有色金屬產(chǎn)量占當(dāng)年十種有色金屬產(chǎn)量的24.3%,相當(dāng)于10年前全國(guó)十種有色金屬總產(chǎn)量,再生有色金屬產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模。
產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高。已建成一批年產(chǎn)5萬(wàn)噸以上再生有色金屬企業(yè),其中{zd0}的再生鋁企業(yè)產(chǎn)能達(dá)65萬(wàn)噸,再生銅企業(yè)產(chǎn)能超過(guò)40萬(wàn)噸,再生鉛企業(yè)產(chǎn)能超過(guò)20萬(wàn)噸。珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等逐步形成再生有色金屬產(chǎn)業(yè)集群,一批進(jìn)口再生資源加工園區(qū)和國(guó)內(nèi)回收交易市場(chǎng),以及規(guī)?;偕猩饘倮霉こ陶诮ㄔO(shè)。
技術(shù)水平不斷提升。再生有色金屬技術(shù)裝備和清潔生產(chǎn)水平持續(xù)進(jìn)步,金屬熔煉回收率不斷提高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一批原生礦產(chǎn)冶煉ltqy加快進(jìn)入再生有色金屬領(lǐng)域,快速拉升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。
社會(huì)效益日益顯現(xiàn)。再生有色金屬產(chǎn)業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),其回收、分類(lèi)、拆解、冶煉各環(huán)節(jié)需要大量勞動(dòng)力資源,